擁有800年歷史的大研古城是世界文化遺產(chǎn)麗江古城最重要的組成部分，在5.4平方公里的5A級(jí)國(guó)家旅游景區(qū)大研古城內(nèi)有各類經(jīng)營(yíng)戶近5000家，日均人流量8萬(wàn)人次，節(jié)假日最高峰超過(guò)15萬(wàn)人次，這為古城景區(qū)保護(hù)和城市管理服務(wù)的各項(xiàng)工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)和壓力,傳統(tǒng)的管理手段已經(jīng)不能適應(yīng)大旅游發(fā)展的趨勢(shì)和節(jié)奏，如何以有機(jī)的構(gòu)架、協(xié)調(diào)的步驟，創(chuàng)新化地管理好古城一直是大研街道*工委、辦事處探索城市加景區(qū)管理工作的重要內(nèi)容。
2017年1月，大研街道開始與互聯(lián)網(wǎng)科技公司合作籌建智慧城市管理平臺(tái)，以*建為引領(lǐng)、探索創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制，用數(shù)據(jù)化為基礎(chǔ)、網(wǎng)格化為支撐，實(shí)現(xiàn)綜合化管理服務(wù)，達(dá)到可視化科學(xué)研判。
一、智慧管理平臺(tái)以大研古城仿3D地圖為依托，以圖管房――以房管人――人房關(guān)聯(lián)，是一條貫穿系統(tǒng)平臺(tái)的主線，在3D地圖上對(duì)核心區(qū)內(nèi)近4000棟房屋中的每一棟的房屋建筑信息、人員信息、事件信息、物件信息、相關(guān)情況等信息進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，緊緊圍繞著房屋建筑這一不變動(dòng)數(shù)據(jù)物件，實(shí)現(xiàn)人、事、地、情、物、法人的與房的關(guān)聯(lián)和管理。
平臺(tái)將古城核心區(qū)域內(nèi)的5個(gè)社區(qū)劃分為5個(gè)大網(wǎng)格，以城市服務(wù)功能為基礎(chǔ)統(tǒng)一成“一張網(wǎng)”，每一個(gè)大網(wǎng)格細(xì)分又設(shè)立3―5個(gè)小網(wǎng)格，保證每個(gè)小網(wǎng)格內(nèi)有相對(duì)應(yīng)的各類案件網(wǎng)格員和日常巡查網(wǎng)格員開展工作。
二、以公共信息庫(kù)為基礎(chǔ)，將城市網(wǎng)格化管理貫穿到平臺(tái)中來(lái)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。平臺(tái)設(shè)立古城保護(hù)管理最核心的四類工作（即：消防安全隱患整治、旅游治安案件處理、城市服務(wù)案件處理、城管案件處置）和一項(xiàng)綜合應(yīng)用，并建立了17項(xiàng)子功能模塊。工作人員在古城內(nèi)發(fā)現(xiàn)涉及以上四類問(wèn)題時(shí)，即可通過(guò)手機(jī)APP端將問(wèn)題提交上報(bào)到街道指揮中心，指揮中心第一時(shí)間接收分流研判并指派到不同職能的網(wǎng)格員第一時(shí)間進(jìn)行處置（包括城市管理執(zhí)法隊(duì)員、環(huán)境衛(wèi)生保潔人員、消防安全管理人員、旅游治安管控民警）。上報(bào)的案件按緊急程度分為“輕微”、“一般”、“重大”，并對(duì)四類案件嚴(yán)格進(jìn)行集中管理和跟蹤，使案件處置閉環(huán)高效，處置痕跡明確清晰，責(zé)任落實(shí)切實(shí)到位。同時(shí)加入擴(kuò)展應(yīng)用，包括人員定位、巡查軌跡、區(qū)域統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急指揮和視頻監(jiān)控整合等功能，實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)”智慧化管理、保護(hù)、服務(wù)古城的新模式。
三、系統(tǒng)平臺(tái)通過(guò)對(duì)每一起案件的收集整理，通過(guò)大量數(shù)據(jù)的積累，系統(tǒng)平臺(tái)可對(duì)在時(shí)間、地點(diǎn)、人物、案件等等的發(fā)生狀況進(jìn)行科學(xué)的數(shù)據(jù)分析，街道*工委辦事處即可根據(jù)數(shù)據(jù)分析進(jìn)行科學(xué)研判，并提前對(duì)工作進(jìn)行安排部署，例如在什么時(shí)間、什么地段、什么類型的案件頻發(fā)，針對(duì)不同區(qū)域、不同時(shí)段采用何種的管理方式，科學(xué)調(diào)配管理資源，合理安排管理人員，促使街道各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理和高效。
平臺(tái)將大研街道微信公眾號(hào)“麗江大研古城”服務(wù)號(hào)進(jìn)行對(duì)接，社區(qū)居民、經(jīng)營(yíng)戶、游客即可把古城內(nèi)的各種事件、物件、違章違法行為通過(guò)大研街道辦事處微信公眾號(hào)參與到大研街道的智慧管理平臺(tái)中，實(shí)現(xiàn)**和民眾雙向互動(dòng)、共商共治社會(huì)治理的新模式。
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