東港,江海匯合處興起的一座新興港口城市,地處中國海岸線最北端,祖國遼東的邊海防前哨,倚黃海之濱、海角之上,與朝鮮半島隔江海相望。作為抗美援朝的最前沿,志愿軍英烈的熱血灑在了朝鮮三千里河山,也給這片土地染上了永久的紅色印記。在這片富有活力的熱土上,不斷追求卓越的東港人,從擁軍支前的歷史中走來,在軍地雙擁的實踐中奮進,軍愛民、民擁軍的贊歌猶如此起彼伏的江海浪潮,一次又一次地唱響。
江? 海? 潮
——遼寧省東港市雙擁工作紀實
東港,全市陸域面積2,445平方公里,海域面積3,500平方公里,總人口64萬。境內駐有22支部隊,陸??铡⑽溥呄N齊全。
東港,有著優(yōu)良的擁軍傳統(tǒng),伴隨著經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展,連續(xù)四次榮獲“遼寧省雙擁模范城”、連續(xù)三次榮獲“全國雙擁模范城”殊榮。2013年,國防部長常萬全在東港檢查國防動員工作時,對東港的雙擁工作也給予了充分的肯定。
在新一輪雙擁模范城爭創(chuàng)活動中,東港市委、市**著眼實現(xiàn)“強軍夢”,把雙擁工作作為一種政治、一種責任、一種精神、一種擔當,奏響強軍興軍的時代強音。
吹響雙擁的號角
江海的潮聲透著信心、透著希望,猶如催征的號角,激勵著東港人民譜寫雙擁工作的新篇章。
市委、市**和駐軍部隊堅持把雙擁創(chuàng)建工作作為事關全局的政治任務,始終保持了堅強的組織領導和強勁的工作態(tài)勢。
市委書記劉勝軍在東港市第五屆四次全委會上,明確提出必保全國雙擁模范城四連冠。
?市雙擁工作領導小組高位謀劃,制定了《東港市2012年至2015年雙擁工作規(guī)劃》,使雙擁工作與駐軍發(fā)展“良性互動、互利共贏”,國防建設與經(jīng)濟建設“兩輪驅動、雙翼齊飛”。
以愛國主義為核心,開展了“弘揚雙擁文化、匯聚東港力量”為主題的系列雙擁文化宣傳活動,在市新聞媒體和**網(wǎng)站開設“軍民魚水情”、“和諧發(fā)展、雙擁情濃”等欄目;在城市主干道和醒目路口設立永久性雙擁固定宣傳標語;加大雙擁典型宣傳力度,市委書記劉勝軍被沈陽軍區(qū)表彰為“優(yōu)秀國動委主任”;邀請空政歌舞團來東港進行慰問演出;舉辦國防教育和雙擁工作知識競賽等;為新一輪創(chuàng)建營造了深厚的文化氛圍,使雙擁文化升華為東港精神、東港城市文化的重要組成部分。
作為國防教育和擁軍工作的延展,突出了雙擁文化平臺載體建設,加強了東港紅色資源挖掘。命名3條雙擁路,在大東溝水系設立了雙擁健身廣場,投入120萬元新建東港市前陽烈士陵園,投入300萬元新建“南崗頭慘案紀念館”,出資40余萬元幫助駐港“紅旗汽車連”建設連史館,投入10萬元,興建海警二支隊警史館。
唱響擁軍的歡歌
江海的潮聲透著激情、透著喜悅,猶如祝捷的歡歌,宣示著東港人民凝結擁軍優(yōu)屬的新經(jīng)驗。
“軍隊是長城,人民是靠山”。三年來,全市共投入3.26億元用于戰(zhàn)備設施建設、國防經(jīng)費保障、走訪慰問駐軍、解決實際困難、發(fā)放優(yōu)待撫恤。
“滿腔熱忱地為駐地部隊辦好事、做實事、解難事?!斌w現(xiàn)于一筆筆與擁軍相關的數(shù)字、一個個涉及部隊建設的項目。
——投入1.6億元新建3條總長15.3公里國防路。
——投入4200萬元用于征兵及國防經(jīng)費、武邊消辦公經(jīng)費。
——投入1000萬元建立東港市軍糧供應站,為包括孤山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在內的31家部隊每年提供230噸優(yōu)質糧油。
——減免各項費用221.3萬元,為65737部隊解決改建射擊場防護圍墻及擴建訓練場征地難題。
——投入63萬元,為65735部隊政工網(wǎng)建設購置215臺電腦。
——投入50萬元,為武警丹東支隊新建機動大隊進行營房配套設施建設。
——投入50萬元,為93050部隊進行政工綜合信息化網(wǎng)絡中心升級改造。
——投入30萬元,為武警東港市中隊解決營房維修及購置反恐裝備。
“雙擁無淡季,時時見行動”,全市上下扎實開展了“五聯(lián)一”活動。
——雙擁工作經(jīng)費列入地方財政預算并逐年提高,共安排雙擁專項經(jīng)費480萬元。
——市四大班子領導在節(jié)日期間走訪慰問部隊官兵和參加軍營一日活動已成慣例,贈送慰問款物達360萬元。
——市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結合各自工作實際,在交通、水電、糧油、文體設施、營建用地等方面對部隊建設給予大力支持,援建款物達580余萬元。
——全市17個社區(qū)的“老媽媽擁軍服務隊”,走進軍營認親、端午送粽子、中秋送月餅、過年包餃子,溫暖了官兵心、深厚了軍民情。
——百名企業(yè)家百里海疆擁軍行,深入邊防哨卡為部隊購置圖書、電腦、訓練器材、戰(zhàn)備物資等物品價值達260余萬元。
堅持實行重點優(yōu)撫對象撫恤補助自然增長機制,重點優(yōu)撫對象生活質量和幸福指數(shù)大幅度提升。
——發(fā)放撫恤定補費5400萬元,優(yōu)撫對象撫恤定補費高于全市人均收入和省標準。
——投入1500萬元用于優(yōu)撫對象醫(yī)療保障,醫(yī)療費用“一站式”結算,重點優(yōu)撫對象住院醫(yī)療費核銷比例達到95%,抗日在鄉(xiāng)復員軍人、六級以上殘疾軍人住院醫(yī)療費核銷比例達到100%。
軍隊離退休干部、殘疾軍人、退役士兵、軍轉干部、隨軍家屬安置率均達到100%。
——在全省率先出臺《東港市退役士兵指令性安置工作暫行辦法》,采取考核和考試的方式,41名轉業(yè)士官全部安排到事業(yè)單位,290名退役士兵領取自謀職業(yè)經(jīng)濟補助金470萬元,全額發(fā)放義務兵優(yōu)待金1940萬元。
——投資1000萬元新建3300平方米軍休所。
——接收軍轉干部38人,其中11名副團職全部安置在重要部門實職副科級領導崗位。
——12名軍嫂成為社區(qū)干部,45名軍嫂每月領取生活保障金,軍人子女選擇東港市內任何一所學校都免收擇校費。
擂響愛民的戰(zhàn)鼓
江海的潮聲透著莊嚴、透著豪邁,猶如奮進的鼓點,傳遞著東港駐軍創(chuàng)造擁政愛民的新成就。
“軍愛民、民擁軍,軍民團結一家親”。駐軍部隊和武警官兵視駐地為故鄉(xiāng),大力弘揚擁政愛民的光榮傳統(tǒng),積極開展“一幫五”活動和“平安邊防和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動。
各駐軍部隊共走訪慰問敬老院67次,幫扶優(yōu)撫戶210戶,貧困戶182戶,貧困中小學生135人,送去慰問款物折合人民幣32萬余元,幫助駐地開展軍訓工作,累計出動兵力300余人次,有4支駐軍部隊與大東小學、碧海小學和第三中學等學校建立“少年軍(警)?!惫步▽ψ?,上國防教育課60余次。
東港邊防大隊派出22名素質過硬的警官擔任了村*支部副書記或村委會副主任,在轄區(qū)建立11個駐村警務室,151個警民聯(lián)系點,實現(xiàn)警力前移。
消防大隊兩年來共出動消防車輛1200多臺次,出動警力6000多人次,成功完成了800多次滅火、救援等任務。
2012年,東港市遭遇了建國以來最大洪澇災害。丹東武警支隊、65735部隊、65739部隊、東港市武裝部等駐軍先后派出800多名官兵,成功轉移安置群眾12700余人,解救被困群眾430人,為取得抗洪搶險的決定性勝利發(fā)揮了主力軍和突擊隊作用。災后,各駐軍部隊組織開展了“向第二故鄉(xiāng)受災群眾獻愛心”賑災募捐活動,捐款22萬余元。
2013年,前陽鎮(zhèn)石浪河橋下游堤壩出現(xiàn)脫坡,丹東軍分區(qū)65737部隊、65735部隊緊急出動600余名官兵支援地方搶險工作,保護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
軍地雙擁、軍民共建,促進了東港經(jīng)濟社會的大發(fā)展、大跨越。2013年,東港市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值511.5億元,公共財政預算收入36億元,固定資產(chǎn)投資174億元,社會消費品零售總額101.4億元,農民人均純收入13941元,榮獲“2013度中國最具區(qū)域帶動力中小城市百強縣”稱號。
——江海潮,凝聚了東港軍民的智慧和力量。
——江海潮,見證了東港軍民的魚水深情。
——江海潮,錘煉了東港市著力實踐、富有創(chuàng)新的軍地雙擁成果。
奔涌的江海潮將奏響東港市雙擁工作更加恢宏的樂章!
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